CONFÉRENCE AFRICAINE DES DIRECTEURS ET INSPECTEURS GÉNÉRAUX DE POLICE SUR AFRIPOL

Alger, 10-11 février 2014

DÉCLARATION D'ALGER

RELATIVE À LA CRÉATION DU MÉCANISME AFRICAIN DE COOPÉRATION POLICIÈRE - AFRIPOL

Nous, les chefs de police africains de l'Algérie, de l'Angola, du Bénin, du Botswana, du Burkina Faso, du Burundi, du Cameroun, du Tchad, des Comores, du Congo, de la Côte d'Ivoire, de la RD du Congo, de Djibouti, de l'Égypte, de l'Éthiopie, de la Gambie, du Ghana, de la Guinée, du Kenya, du Lesotho, du Mali, de la Mauritanie, du Mozambique, de la Namibie, du Niger, du Nigéria, du Rwanda, de la République sahraouie, de la Somalie, des Seychelles, de la Sierra Leone, de l'Afrique du Sud, du Soudan du Sud, du Soudan, de la Tanzanie, du Togo, de la Tunisie, de l'Ouganda, de la Zambie, du Zimbabwe, réunis à Alger, Algérie, les 10 et 11 février 2014 ;

1. Saluant l'engagement des États membres de l'Union africaine et leur détermination à œuvrer ensemble pour assurer la paix, la sécurité et la stabilité sur le continent africain ;
2. Considérant la déclaration du Comité technique spécialisé de l'UA sur la défense, la sûreté et la sécurité (CTSDSS) lors de sa 1re session ordinaire tenue à Addis-Abeba le 14 janvier 2014 et approuvée par les chefs d'État et de gouvernement lors de la 2e session ordinaire de l'Union africaine ; saluant et soutenant notre conférence ;
3. Saluant l'engagement panafricaniste des institutions policières africaines participant à cette conférence et leur détermination à contribuer à la renaissance du continent et à l'émergence d'une société africaine libérée des fléaux du crime organisé et du terrorisme ;
4. Soulignant la ferme détermination des institutions policières africaines à œuvrer dans un cadre concerté et permanent, tenant compte des spécificités de la région africaine, dans le respect des valeurs et de l'éthique policières ;
5. Prenant note de la recommandation n° 7, envisageant la possibilité de créer un mécanisme de coopération régionale réunissant les chefs de police africains, dénommé « AFRIPOL », adoptée à l'unanimité par la 2e Conférence régionale africaine d'Interpol, tenue à Oran du 10 au 12 septembre 2013 ;
6. Rappelant l'accord conclu lors de la réunion des organisations régionales de police africaines sur les armes légères et de petit calibre, tenue en mai 2011 à Kigali, au Rwanda, qui appelait à la création d'un mécanisme africain de coordination policière ;
7. Conscients de la nécessité d'élaborer, d'harmoniser et de renforcer les instruments juridiques africains de lutte contre la criminalité transnationale et le terrorisme, et de promouvoir les outils nécessaires à leur mise en œuvre ;
8. Saluant les efforts soutenus déployés par l'Union africaine pour la promotion des droits de l'homme, de la bonne gouvernance, de l'État de droit, de la paix et de la sécurité, ainsi que du développement économique et social en Afrique ;
9. Reconnaissant les services rendus par l'OIPC-Interpol et ses efforts en faveur des institutions policières africaines, en particulier sa stratégie pour 2014-2016 et son Plan d'action pour la région africaine pour 2014-2015 ;
10. Reconnaissant les progrès accomplis à ce jour par les organisations sous-régionales africaines de coopération policière, qui doivent être consolidés dans un cadre stratégique africain global de prévention et de lutte contre toutes les formes de criminalité ;
11. Conscients des défis communs auxquels sont confrontés les pays africains en matière de terrorisme et de criminalité transnationale organisée, notamment les trafics illicites de drogue, d'armes légères, de munitions, de migrants et de personnes, la piraterie maritime, la cybercriminalité, la contrefaçon de médicaments, les crimes environnementaux, les graves troubles à l'ordre public et à la paix sociale ;
12. Préoccupés par l'ampleur croissante de ces formes de criminalité dans plusieurs sous-régions africaines, l'émergence et la propagation effrénée de phénomènes criminels, notamment ceux liés aux technologies de l'information et de la communication, aux transferts de capitaux et aux divers trafics illicites de ressources naturelles et à la contrebande ;
13. Profondément préoccupés par l'alliance des organisations criminelles, la complexité de leurs actions et de leurs modes opératoires, qui ont progressivement élargi leur champ d'action aux niveaux continental et international et tiré parti des conditions socio-économiques difficiles de certaines populations, de la vulnérabilité des frontières, de la mondialisation et de la facilité d'accès aux technologies ;
14. Soulignant la nécessité de promouvoir la coordination policière africaine aux niveaux stratégique, opérationnel et tactique, par l'évaluation des menaces, l'analyse du renseignement criminel, la planification et la mise en œuvre des actions ;
15. Convaincus qu'une réponse efficace aux différentes formes de criminalité sur le continent africain nécessite l'harmonisation des méthodes policières, l'échange et la vulgarisation des meilleures pratiques en matière de formation, de prévention, de techniques d'enquête et d'expertise, ainsi que le renforcement des capacités policières africaines ;
16. Reconnaissant qu'un tel objectif nécessite une coordination et une coopération accrues, notamment avec l'OIPC-Interpol, l'ONUDC et d'autres organisations compétentes ;
17. Saluant l'engagement et les efforts de l'Algérie pour l'organisation remarquable et le succès de cette conférence consacrée à la création d'AFRIPOL ;

SONT CONVENUS DE CE QUI SUIT :

Créer, sous l’égide de l’Union africaine, un mécanisme de coopération policière africaine dénommé « Organisation africaine de coopération policière » – AFRIPOL ;

• Désigner l’Algérie comme pays hôte du siège d’AFRIPOL à Alger ;
• Demander à la Commission de l’Union africaine de soumettre un rapport sur la création d’AFRIPOL au prochain Sommet des chefs d’État et de gouvernement de l’UA prévu en juin 2014 à Malabo, en Guinée équatoriale, et de procéder à sa mise en œuvre ;
• Demander à la Commission de l’UA de faciliter la mise en place effective d’un comité ad hoc coprésidé par l’Algérie et l’Ouganda et réunissant les représentants des organisations régionales africaines de coopération policière afin d’élaborer un projet de statuts d’AFRIPOL et les textes juridiques régissant son organisation, son fonctionnement et son financement.

Fait à Alger, le 11 février 2014, en trois exemplaires originaux en arabe, français et anglais, les trois textes faisant également foi.